這是絕望之時(shí)的絕望之舉。在經(jīng)過數(shù)月代價(jià)高昂的延遲后,歐元區(qū)提出了一份龐大的援助希臘方案。在德國(guó)的要求下,通過引入國(guó)際貨幣基金組織(IMF),歐元區(qū)獲得了一些額外資源和更好的方案。但該方案會(huì)奏效嗎?唉,我很懷疑。
方案的具體內(nèi)容是什么?概括來說,它是一份1100億歐元(相當(dāng)于希臘未償債務(wù)的三分之一強(qiáng))的紓困方案,其中300億歐元將來自IMF(遠(yuǎn)高于正常允許的金額),其余來自歐元區(qū)。這將足以令希臘離開市場(chǎng)兩年多(如果有必要的話)。作為交換條件,在先前采取的措施之余,希臘承諾在3年內(nèi)進(jìn)行占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)11%的財(cái)政鞏固,旨在到2014年將財(cái)政赤字占GDP的比例從2009年的13.6%,削減到3%。政府支出方面的措施,將在3年內(nèi)產(chǎn)生相當(dāng)于GDP 5.25%的節(jié)省:削減養(yǎng)老金和薪資,隨后將其凍結(jié)3年;取消季節(jié)性獎(jiǎng)金。稅收措施也將令財(cái)政赤字占GDP的比例減少4%。即便如此,預(yù)計(jì)公共債務(wù)與GDP的比率仍將達(dá)到150%的峰值。
在一些重要的方面,該方案比先前歐盟內(nèi)部的方案更現(xiàn)實(shí)一些。人們放棄了今年希臘經(jīng)濟(jì)溫和收縮,隨后將恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的幻想。新方案顯然預(yù)計(jì)希臘的GDP將累計(jì)萎縮約8%,盡管此類預(yù)測(cè)當(dāng)然是高度不確定的。同樣,過去的方案建立在希臘能夠到2012年底將預(yù)算赤字占GDP比例削減至不到3%的基礎(chǔ)之上。新方案則將目標(biāo)定在2014年。