俄羅斯總理普京日前訪華，并在北京參加上合組織成員國(guó)會(huì)議，引起了國(guó)際上不小的關(guān)注。市場(chǎng)關(guān)注的是，俄羅斯與中國(guó)進(jìn)行了哪些實(shí)質(zhì)性的合作？從此前披露的信息看，中俄兩國(guó)將簽署30多項(xiàng)協(xié)議，總價(jià)值超過55億美元。這也就是媒體所稱的普京“攜55億美元大單訪華”。

但據(jù)媒體披露，俄羅斯總理普京與中國(guó)總理溫家寶會(huì)談期間，最終簽署了價(jià)值35億美元的協(xié)議，包括對(duì)華石油輸出、中國(guó)協(xié)助俄羅斯建設(shè)高鐵、核電站建設(shè)合作等。天然氣供應(yīng)協(xié)議一直是中俄會(huì)談的中心議題之一，普京在會(huì)談后表示：“在許多方面，我們的合作正不斷增強(qiáng)：礦業(yè)、管道的合作、石油供應(yīng)，以及未來可能的天然氣領(lǐng)域。”他稱：“中國(guó)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。對(duì)于俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司來說，供應(yīng)多元化是一個(gè)非常重要的趨勢(shì)。”而俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司CEO阿列克謝?米勒表示，該協(xié)議可能為每年從西伯利亞和遠(yuǎn)東的薩哈林島的氣田向中國(guó)供應(yīng)700億立方米天然氣開辟了道路。

不過，恰恰是在這個(gè)關(guān)鍵問題上，兩國(guó)未能在天然氣交易價(jià)格上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，只是簽署了一項(xiàng)初步協(xié)議。中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣潔敏稱，雙方?jīng)]有就俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司供應(yīng)的天然氣數(shù)量或價(jià)格達(dá)成協(xié)議。在安邦看來，此次未能敲定俄羅斯對(duì)中國(guó)的天然氣供應(yīng)合同，為未來的能源貿(mào)易磨擦埋下了變數(shù)。

中俄兩國(guó)圍繞天然氣的談判從2006年就已開始，但一直未取得多少進(jìn)展。當(dāng)時(shí)普京簽署了每年向中國(guó)供應(yīng)800億立方米天然氣的管道協(xié)議，但由于雙方未能解決價(jià)格分歧，導(dǎo)致最終合約拖了三年之久仍未解決。中國(guó)在國(guó)內(nèi)能源戰(zhàn)略中已經(jīng)確定了要增大能源消費(fèi)中的天然氣利用比例，同時(shí)加大利用天然氣制造化學(xué)品。這使得中國(guó)對(duì)俄羅斯寄予厚望的能源供應(yīng)再度受挫。

我們對(duì)于這種結(jié)果并不感到奇怪。在中俄兩國(guó)的民用貿(mào)易中，能源是唯一一項(xiàng)俄羅斯有著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)又迫切想得到的戰(zhàn)略資源，因此俄羅斯不會(huì)輕易放棄運(yùn)用這個(gè)籌碼的機(jī)會(huì)。事實(shí)上，在十幾年來的中俄能源合作的起伏之中，俄羅斯從來沒有放棄使用能源這個(gè)籌碼，而且效果極佳。

俄羅斯的能源籌碼對(duì)三類國(guó)家和地區(qū)有效，一是歐洲大陸國(guó)家，東歐及德國(guó)等地依賴于俄羅斯的天然氣輸出；二是東亞的韓國(guó)和日本，它們對(duì)俄羅斯能源有需求，但并不迫切；三是中國(guó)，由于能源需求大，迫切希望與俄羅斯建立能源合作關(guān)系。俄羅斯的能源大棒就在這三類國(guó)家中揮來舞去，中國(guó)與歐洲國(guó)家則為之所動(dòng)。

其實(shí)，俄羅斯也亟需像中國(guó)這樣的穩(wěn)定能源消費(fèi)市場(chǎng)，一是市場(chǎng)需求穩(wěn)定、龐大，二是中國(guó)有足夠的實(shí)力來付錢，但在東亞能源輸出市場(chǎng)問題上，俄羅斯一直對(duì)中國(guó)抱有疑心，希望通過多元化（讓韓國(guó)和日本的參與）來減小對(duì)中國(guó)一國(guó)市場(chǎng)的依賴。

安邦一直認(rèn)為，中國(guó)在國(guó)際能源戰(zhàn)略布局中，對(duì)俄羅斯寄予的期望太高，總希望能通過大量進(jìn)口俄羅斯能源，來緩解全球?qū)ふ夷茉吹膲毫ΑＪ獠恢@正好成為俄羅斯可以利用的“軟處”。其實(shí)，中國(guó)在現(xiàn)有的能源消費(fèi)中，對(duì)俄羅斯并無太強(qiáng)的依賴，2006年，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口石油1500萬噸，算上近幾年的增量，在中國(guó)2億噸的石油進(jìn)口量中，還占不到10%的份額。再以天然氣為例，在中國(guó)每年消耗的800億立方米天然氣中，只有40億立方米源自進(jìn)口。這種情況下，俄羅斯的天然氣中國(guó)是等得起的。

安邦認(rèn)為，俄羅斯對(duì)中國(guó)能源的重要性，目前大部分只是“期貨”，而且是滿帶不信任的期貨。因此，正如安邦多次呼吁的，中國(guó)只有在國(guó)際能源戰(zhàn)略布局中，不把俄羅斯太當(dāng)回事，反而能從俄羅斯獲得更大的能源支持與合作。

（注：安邦咨詢公司是中國(guó)內(nèi)地一家獨(dú)立智庫機(jī)構(gòu)，專注于財(cái)經(jīng)與公共政策研究。本文只代表該機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)。）