當(dāng)雷人雷語(yǔ)迭出的體制內(nèi)專家學(xué)者不再被社會(huì)信任之后,中國(guó)似乎才明白智庫(kù)的重要性。一個(gè)渴望前進(jìn)的政府需要靠譜的見解來(lái)支撐自己的決策。組建高級(jí)別的嫡系智庫(kù),是題中應(yīng)有之意。但中國(guó)智庫(kù)存在的癥結(jié)不是一兩個(gè)炫目的動(dòng)作就能解開的。
據(jù)第四期《瞭望》雜志披露,中國(guó)數(shù)以千計(jì)的咨詢機(jī)構(gòu)資金困難,大量外資涌入智庫(kù)運(yùn)行體系,境外勢(shì)力對(duì)中國(guó)政策與法律的操縱有恃無(wú)恐。第八期《鳳凰周刊》對(duì)此提出了中肯的建議:一是逐步放開社團(tuán)組織法,給予各種智庫(kù)以明確的法律地位;二是開放公共信息,減少政治性壓力對(duì)專業(yè)研究的影響。
有16年咨詢歷史的安邦集團(tuán),八年前曾在第一時(shí)間預(yù)測(cè)了911事件對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的損害,三年前率先開展了對(duì)中國(guó)利益集團(tuán)問題的研究,去年提出了“本輪通脹的根本原因是‘失控的城鎮(zhèn)化'”的論斷,今年則準(zhǔn)確預(yù)測(cè)了可口可樂收購(gòu)匯源果汁的結(jié)局。該集團(tuán)研究總監(jiān)賀軍先生指出目下民間智庫(kù)的窘?jīng)r:由于政府對(duì)政策制定和戰(zhàn)略決策擁有絕對(duì)的權(quán)力,形成了一個(gè)封閉的運(yùn)行體系;御用機(jī)構(gòu)的研究因?yàn)槿狈Κ?dú)立性而不具備前瞻性;受制于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的約束,民間咨詢機(jī)構(gòu)在獲得課題和資源方面往往受到歧視,生計(jì)考慮使得他們常常難以專注于公共政策研究,自然也就難以產(chǎn)生巨大的影響力(見安邦集團(tuán)今年四月編印的《政策思維》一書序言)。